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Sujet du cours : De Versailles aux guerres de Yougoslavie : fondements, construction et limites d’une diplomatie européenne (1919-1995)

L’impuissance apparente de l’Union européenne et de ses États dans les graves crises en cours (Ukraine, Gaza, nucléaire iranien) ne manque pas d’interpeller le citoyen. Elle questionne la capacité des États européens à coordonner leur politique extérieure autour d’un socle d’objectifs et d’outils communs.

 Afin de comprendre les difficultés qui se posent aujourd’hui, le cours se propose de revenir au premier semestre sur les facteurs structurants des politiques étrangères des États européens en insistant sur la diversité de leur statut et de leurs pratiques au sein de la communauté internationale à partir de 1919. L’épanouissement de la diplomatie multilatérale au lendemain de la Première Guerre mondiale les oblige, en principe, à rendre compatible la défense de leurs intérêts nationaux avec ceux de leurs voisins, voire à rechercher la stabilité des relations internationales par la coopération dans certains domaines « globaux » transcendant les frontières. L’échec tragique, que constituèrent l’essor de dictatures révisionnistes et expansionnistes dans les décennies 1920 et 1930 et la seconde guerre mondiale, conduisit une poignée d’entre eux à prendre une décision plus radicale : entrer dans un processus d’intégration économique régionale à l’Ouest de l’Europe. Il est allé de pair avec la structuration progressive, depuis les années 1970, d’un mécanisme de coordination des politiques extérieures qui a donné naissance en 2007 au poste de haut(e) représentant(e) de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, occupé depuis décembre 2024 par l’Estonienne Kaja Kallas. Cela n’a pas épuisé toutes les formes de coopération entre les États européens éprouvées par la Guerre froide, puis la disparition de l’Union soviétique. Au travers d’études de cas mettant à l’épreuve la solidarité entre les Européens, le cours révèlera les fondements des forces contradictoires s’exerçant sur la diplomatie européenne jusqu’à nos jours.